内容来源：中华人民共和国国务院新闻办公室

近日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》。《意见》围绕发展民生事业、扩大产品供给、聚焦多样化需求、强化要素保障四个方面展开，共提出了26项举措。如何让老年人共享发展成果、安享幸福晚年？1月22日，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委、工业和信息化部、民政部、商务部有关负责人介绍《意见》有关情况。

国家发展改革委副秘书长张世昕介绍，我国有近3亿老年人，随着我国经济社会发展水平不断提升，老年人期待提高生活品质的愿望和需求在不断增强，特别是以“60后”为代表的“新老年群体”，推动着需求结构从生存型向发展型转变。

国家发展改革委：

国家发展改革委社会发展司司长刘明表示，银发经济包含“老龄经济”和“备老经济”两个方面。

• 从国家的规划引领看，发展银发经济充分呼应并落实了积极应对人口老龄化国家战略。
• 从个体的生命周期看，老年阶段和未老阶段并不是割裂开的，应作为有机整体统筹谋划。在未老阶段进行物质和财富储备、健康管理，在老年阶段才能更好实现老有所养、老有所为、老有所乐。
• 从社会的代际传递看，银发经济发展离不开各年龄人群共同参与。培育相关产业，促进代际和谐，既是发展银发经济的题中之义，也是必要一环。家家都有老人，人人都会变老，老年人的当下需求，将是年轻人的未来需要。

加大优质老年用品供给、运用数字技术赋能银发经济等方面，做了哪些工作？

何亚琼表示，工业和信息化部将针对老年人不同的场景需求，鼓励和引导生产企业开发更多更加人性化、品质化、品牌化、实用化的老年用品；同时，建立健全老年用品标准体系，千方百计提品质、优服务。

一是先后发布了两批老年人用品产品推广目录，主要聚焦老年服装服饰、陪护机器人、智能监测仪、多功能护理床等631个优质产品。比如，针对老年人卧床起身不便的难题，开发了多功能护理床，能够实现一键转身、起身的功能，老年人自己在床上就可以独自操作，有效提升了生活质量。

二是先后编制了9批升级和创新消费品指南，加大了对老年用品倾斜力度，也推广了一批非常契合老年人需求的创新产品。比如，智能坐便器、自动控温灶具等创新升级家居产品。

三是鼓励支持地方培育传统优势食品产区和特色食品产业，特别是加大了老年食品、特色食品的供给。老年人用的高钙奶粉、维生素矿物质片等营养膳食和保健食品有效满足了老年人的营养需求。

在充分运用数字技术赋能银发经济、便利老年人生活方面，

第一，培育壮大智慧健康养老产业。重点面对互联网+医疗健康、智慧养老院、智慧社区等场景，会同有关部门持续开展智慧健康养老应用试点示范遴选和动态管理。

第二，解决老年人数字化产品和服务的应用难题。印发实施《促进数字技术适老化高质量发展工作方案》，组织开展专项行动，对2577个老年人常用的网站和手机APP完成改造。组织制定移动终端、智能电视等产品的适老化标准，推动超过1.4亿台国产智能手机和智能电视适老化改造。

第三，加大数字助老惠老宣传力度。让老年人真正感受到数字化成果的温度。

民政部：

民政部养老服务司负责人李永新介绍，发展居家社区养老服务，是顺应老年人愿望、让老年人安享幸福晚年的重要举措。近年来，民政部大力推动养老服务发展的重心向居家社区倾斜，加大政策支持力度，优化服务资源布局，探索创新服务模式，取得明显进展。

李永新表示，民政部将进一步增强居家社区养老服务供给能力，持续完善居家社区养老服务政策体系，持续实施居家和社区基本养老服务提升行动，持续推进社区居家养老服务网络建设。

下一步，民政部将贯彻落实《意见》要求，进一步增强居家社区养老服务供给能力，更好增进老年人福祉。一是持续完善居家社区养老服务政策体系，重点就社区居家养老服务网络、家庭养老床位等细化要求。二是持续实施居家和社区基本养老服务提升行动，形成可复制可推广的居家社区养老服务有效模式。三是持续推进社区居家养老服务网络建设，如期完成“十四五”期间建成500个示范性社区居家养老服务网络的目标。

商务部：

“我们将优化银发消费发展环境。”商务部服务贸易和商贸服务业司负责人朱光耀说，将积极发展健康消费，优化商品和服务供给，更好满足银发群体健康消费需求；深入推进一刻钟便民生活圈建设，鼓励试点地区社区开展商业设施适老化改造，发展社区食堂，提高便民服务“温度”。

朱光耀表示，将充分发挥进博会、服贸会、消博会等平台作用，展示推介银发经济前沿技术、产品和服务；推进家政服务业提质扩容，鼓励引导家政从业人员积极参与居家老年人的照护服务，为社区养老、居家养老提供有力支撑。